Medborgarråd i Korsholm

 SV | FI

Medborgarrådets utlåtande

Medborgarråd som röstarnas hjälp

I samband med folkomröstningar kan medborgarna uppleva att det är svårt att hitta pålitlig eller opartisk information om röstningsfrågorna.

Forskning har visat att ett medborgarråd som utvärderar folkomröstningsalternativen erbjuder en eventuell lösning till utmaningarna med informationsmiljön i samband med folkomröstningar.

I medborgarrådet diskuterar vanliga medborgare frågan som folkomröstningen berör. Deltagarna väljs slumpmässigt. Rådet hör experter och förespråkare för olika ståndpunkter, och olika slags material delas också ut som diskussionsunderlag för deltagarna. Medborgarrådet utarbetar sedan ett utlåtande som innehåller centrala fakta kring frågan och de starkaste motiveringarna för och emot.

Utlåtandet delas ut till alla röstberättigade invånare innan folkomröstningen. På så sätt kan väljarna dra nytta av rådets överläggning i sitt eget röstningsbeslut.

På vissa ställen är denna typ av medborgarråd en del av det demokratiska beslutsfattandet. I delstaten Oregon i USA har man sedan 2010 använt ett utvärderingssystem för medborgarinitiativ där ett medborgarråd utvärderar initiativen innan folkomröstningen. Forskning kring praxisen i Oregon har visat att medborgarråd ger väljarna färdigheter att utvidga sitt kunskapsunderlag och överväga sina politiska åsikter.

Ytterligare information om utvärderingssystemet för medborgarinitiativ finns här.

Se videon nedan för mer information om deliberativa medborgarråd.

 

 

Medborgarråd i Korsholm

I februari 2019 prövade forskare från Åbo universitet och Åbo Akademi på att ordna ett medborgarråd i Korsholm före den rådgivande folkomröstningen om kommunfusionen. I rådet följde man ett utvärderingssystem för medborgarinitiativ som utvecklats i Oregon.

En inbjudan till medborgarrådet i Korsholm skickades i januari ut till 1 400 röstberättigade korsholmare som valts ut slumpmässigt genom Befolkningsregistercentralens urvalsförfarande. Av dessa ansökte 73 personer om att få delta i rådet (cirka 5 % av de inbjudna). Av dem valdes 24 personer med i rådet så att sammansättningen på bästa möjliga sätt skulle motsvara Korsholms befolkning i miniatyr vad gäller språk, ålder, kön, boendeort och ståndpunkt i kommunfusionsfrågan. En del av de som valts till rådet svarade inte på inbjudan och en del kunde inte delta till exempel på grund av tidtabellen. I stället för dem valdes så likadana personer som möjligt. Valet av medlemmar utfördes i flera skeden, och till slut fastställdes antalet medlemmar i medborgarrådet till 21 personer.

Medborgarrådets gång

Medborgarrådet i Korsholm ordnades den 9–10 och den 16–17 februari i fullmäktigesalen i Korsholms ämbetshus. Rådet var tvåspråkigt och fungerade på svenska och finska. Medborgarrådet hade som uppgift att utarbeta ett utlåtande om de mest centrala fakta kring kommunfusionen och de viktigaste motiveringarna för och emot fusionen.

Under det första veckoslutet då rådet samlades skaffade medlemmarna information om kommunfusionen. Rådet hörde fyra politiker och sex experter. Dessutom utdelades olika material till deltagarna som underlag för diskussionerna. Därefter utvärderade rådet informationen utgående från om argumenten innehöll relevant information till röstarna och om argumenten var pålitliga. Under det andra veckoslutet utvecklade och kompletterade rådet argumenten och framförde idéer till nya argument. Utgående från detta skapade rådet ett utlåtande.

Utlåtandet har skrivits på svenska och finska och det tar inte ställning till hur man borde rösta i folkomröstningen, utan avsikten är att hjälpa röstarna att fatta övervägda röstningsbeslut i den komplicerade kommunfusionsfrågan som har långtgående effekter.

Medborgarrådets utlåtande skickades per post till alla röstberättigade korsholmare 21.2.2019.  Utlåtandet är också tillgängligt här.

Rådets tidtabell inklusive information om de hörda experterna och politikerna hittar du här. Allmänheten och medierna hade möjlighet att följa med då rådet hörde experterna den 10 februari. Medierna kunde även följa med politikernas preliminära anföranden samt fråge- och svarssessionen den 9–10 februari. Övriga delar av medborgarrådet (såsom diskussionerna och arbetet i smågrupper) var inte öppna för allmänheten eller medierna.

För media

 

Arrangörerna av rådet

Korsholms medborgarråd ordnades av forskare från Åbo universitet och Åbo Akademi som en del av forskningsprojektet Deltagande i långsiktigt beslutsfattande (Participation in Long-Term Decision-Making – PALO). Medborgarrådet förverkligades med hjälp av offentlig finansiering från Finlands Akademis Råd för strategisk forskning (beslut nr 312671). Korsholms kommun och Vasa stad deltog inte i förverkligandet av medborgarrådet.

 

Mer information:

Professor Maija Setälä, Åbo universitet, maija.setala(at)utu.fi

Q&A till de som fått inbjudningsbrevet (uppdaterad 23.1.2019).

 

Läs mer: